Üldplaneeringu eesmärk on kogu valla või linna territooriumi või selle osa ruumilise arengu põhimõtete ja suundumuste määratlemine. 

Planeerimismenetluse ja planeeringu elluviimise nõuded on sätestatud planeerimisseaduses.

Haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustunud Mustvee valla üldplaneeringu kehtestamiseni kehtivad ühinenud Avinurme, Lohusuu, Kasepää, Saare, Torma (Võtikvere osa) valdade ja Mustvee linna üldplaneeringud nendel territooriumidel, kus need enne ühinemist kehtestati.